據外媒報道，近日，挪威、瑞典和芬蘭商定建設一條貫穿三國北部地區的軍事運輸走廊，用來保障軍事人員和裝備快速從挪威港口穿越瑞典，抵達芬蘭。此舉被外界認為是北約加強北極地區軍事存在的新舉措。
強化軍事存在
近年來，為強化在北極地區的威懾能力，北約多個國家采取措施加快北極地區軍事力量建設。
不斷調整相關戰略。2022年，美國國防部更新《北極戰略》，強調要保護美國在北極地區的利益，同時呼吁盟友共同加強該地區軍事力量。今年5月，美國國防部表示，新版《北極戰略》已進入最后修改階段。英國從2021年至2023年，連續出臺3份北極相關戰略報告，強調“將積極參與北極開發，建設穩定的北極”。為此，英國海軍陸戰隊組建未來突擊隊和北部瀕海反應群，負責執行北極地區戰略任務。法國在2022年推出《平衡極地：面向2030年的法國極地戰略》，指出要采取多種手段確保北極和南極地區地緣政治平衡。2023年，法國海軍1艘核潛艇和1艘支援艦赴北極地區執行戰略巡航任務。
加快更新武器裝備。北歐地區的北約成員國紛紛提升軍事采購預算，特別是加緊更新艦艇等裝備，以確保在北極地區擁有持續行動的能力。挪威于2023年開工建造首艘212CD型潛艇，并計劃在未來5年另外采購5艘新型潛艇和5艘新型護衛艦。瑞典2艘新型“布萊金厄”A26型潛艇將于2025年交付，4艘呂勒奧級護衛艦將于2025年前開建。芬蘭計劃建造4艘低地級破冰護衛艦，首艘該級護衛艦已于近日開始鋪設龍骨。
高頻舉行聯合演習。在美國和北歐國家推動下，北約在北極地區的聯合演習頻率和規模都呈上升趨勢。僅今年上半年，美國就在北極地區主導了“即時反應-2024”“北極邊緣-2024”“冰營行動-2024”等多場聯合演習。今年3月，北約在北歐北部地區舉行“北歐響應-2024”聯合演習，來自13個北約成員國的2萬余名士兵參加。
外媒指出，此次北歐三國宣布建立的軍事運輸走廊已在聯合演習中試驗使用。在今年4月舉行的“即時反應-2024”聯合演習中，參加演習的美國陸軍第3山地師第10旅，將超過200輛軍用車輛及300個集裝箱，從挪威納爾維克港口通過鐵路運輸，途經瑞典北博滕省博登市和哈帕蘭達鎮等地運抵芬蘭。
各國態度不一
近期，北約在北極地區動作頻頻，但距離推行統一的北極軍事戰略還存在一段距離。
北約成員國對北極軍事行動態度不一。冰島是北約在北極地區的重要支點，為北約在該地區的演習活動提供中轉和保障。冰島政府長期呼吁保持低沖突狀態，反對擴大該地區的軍事競爭。加拿大長期重視北極地區，是最早推出相關法律法規的國家。在2022年前，加拿大堅持獨立的北極安全行動，擔心北約的介入，將削弱其在北極地區的主權。雖然加拿大在近兩年調整戰略，尋求在北約框架下展開行動，但外界并不看好長期發展前景。部分地處歐洲南部的北約成員國反對將資源過多投入北極地區，擔心此舉將轉移北約對其他地區事務的注意力。（車東偉）